为充分发挥代表收集民情、汇聚民智、反映民意的作用,提高代表建议的办理质量。今年以来,黑泉镇人大聚焦代表建议办理全流程,精准发力“源头、交办、督办”三个环节,推动建议从“纸上诉求”变为“民生实效”,让群众的“急难愁盼”有了“回音壁”。
严把源头关,让建议“提得准、说得实”。镇人大从“培训、调研、审核”三方面入手,提升建议“含金量”。专题培训“强技能”。组织开展乡镇人大代表提出高质量意见建议专题培训,从标题、现状描述、原因分析、具体建议、政策依据、联名附议、附件清单等“七要素”,结合镇域内产业结构调整、人居环境整治、和美乡村建设等方面情况,指导代表将“零散诉求”转化为“案由清晰、案据充分、方案可行”的建议。深入调研“接地气”。引导代表通过“联络站接访”“入户走访”“田间调研”等方式,收集群众“急难愁盼”问题,把握“合法性、全局性、人民性”三个原则,确保建议贴合镇域实际。严格审核“防无效”。对超出镇级职权范围或缺乏具体内容的建议,及时与代表沟通说明,协助调整为“向上级反映”或“村内协商”等渠道,避免打击代表积极性。
优化交办链,让责任“压得实、落得细”。镇人大联合镇政府建立“分类-派单-定标”的交办机制。分类整理“清底数”。对收集到的建议逐一审核完善,今年共列入交办建议12件,其中,涉及农业及项目建设方面4件,林业、林长制方面1件,环境卫生及人居环境提升方面2件,乡村建设方面2件,道路、交通、电力、水利等基础设施建设方面3件。针对每类建议标注“立即办”“分期办”标签,“渠道建设”被列为“紧急办”,“集镇街道改造”列为“重点办”。精准派单“民主体”。明确承办部门,对涉及多部门的建议,实行“主办+协办”责任制,形成“三位一体”办理闭环。明确要求“提标准”,要求承办单位在3个月内办结,答复需包含“办理进度、存在问题、下一步计划”三部分。今年以来,所有承办单位均按时提交答复,无逾期。

闭环督办制,让实效“看得见、摸得着”。镇人大以“跟踪+评议+反馈”推动建议从“答复”到“落实”“一揽子办理”。动态跟踪“促进度”。成立由镇人大主席团牵头的督办小组,每月进行1次调度、每季度开展1次实地督查,通过“月调度、季督查”工作模式,扎实推进事项办理。考核评议“强约束”。将办理质量纳入部门年度考核,以“问题解决率”和“代表满意度”为核心指标,进一步提升办理质效。积极组织人大代表对今年镇人民代表大会交办的12件建议开展评议,其中10件获“满意”评价、2件因需长期跟踪获“基本满意”评价,满意度达92%。真正让代表建议成为连接群众与政府的“连心桥”,让代表建议真正成为民生实事的“催化剂”。截至目前,全镇共办结代表建议12件,解决群众“急难愁盼”问题12个。
